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近日，商务部、农业农村部、文化和旅游部等九部门印发了《县域商业三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《计划》），从完善县域商业网络设施和业态、发展农村物流共同配送等7个方面，明确了重点任务。

商务部流通发展司司长李刚8月15日在商务部召开的专题新闻发布会上表示，为进一步发挥县域商业对畅通城乡经济循环的促进作用，商务部会同有关部门启动《计划》，持续推动供应链、物流配送、商品和服务下沉以及农产品上行，加快补齐农村商业设施、商品服务等短板弱项，重点在进一步强化政策扶持、进一步优化设施功能、进一步加强主体培育、进一步创新发展模式上下功夫，确保到2025年，建立起县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，促进农民增收和消费提质良性循环。

其中，在推动农村电商高质量发展、繁荣农村消费市场方面，李刚表示，下一步，商务部将围绕全面推进乡村振兴，把农村电商作为县域商业的重要组成部分一体推动，促进农村电商高质量发展。一是强主体。将鼓励电商带头人走进田间地头、工厂车间进行村播、店播、厂播，促进优势、特色、品牌农产品线上销售。同时举办“村播”大赛等电商赛事，提高创业技能。二是育品牌。充分挖掘农村“土特产”资源，培育一批“小而美”的农村电商特色品牌，变“流量”为“销量”。三是畅物流。健全县乡村三级物流配送体系，争取用3年时间在具备条件的地区，基本实现县县有物流配送中心、村村通快递。四是优服务。将继续深化电子商务进农村综合示范工作，打造一批县域电商直播基地，增强包装设计、宣传推广、电商代运营等服务能力。五是促转型。支持电商平台下沉农村市场，提供更多适销对路的商品和服务，推动农村商贸流通企业线上线下融合发展，不断完善县域商业体系。

在提升优质农产品供给水平方面，农业农村部市场与信息化司副司长宋丹阳表示，近年来，农业农村部抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供，不断提高优质农产品供给水平，满足消费和市场需求，提升农业质量效益和竞争力。其中，在流通端，今年上半年，持续对推进产地冷藏保鲜设施建设进行重点部署。后续将继续推动商贸、电商、农产品流通等企业产业链向农业生产环节延伸，加强产地集配中心等流通基础设施及加工、仓储、包装、冷链等商品化处理设施设备建设，不断提高产地冷藏保鲜能力、商品化处理能力、产后集散能力、均衡供应能力和产业抗风险能力，切实增加农民收益。持续推进“互联网+”农产品出村进城工程，在110个县开展工程建设试点，建立健全农产品网络销售服务体系和支撑保障体系，以市场需求为导向，优化提升农产品产业链供应链。

在丰富乡村旅游产品供给、促进县域消费方面，文化和旅游部资源开发司副司长吴科锋介绍称，文化和旅游部一直十分重视发挥乡村旅游“一业兴、百业旺”的综合带动作用，通过丰富优质乡村旅游产品供给、拓展乡村旅游产业链条，提升一二三产业附加值，助力县域商业体系建设，促进县域消费和农民增收。具体主要有以下措施：一是培育优质品牌，以点带面丰富县域经济。二是打造精品线路，以文旅特色带动县域消费。三是开展“游购乡村”系列活动，整合社会力量共助县域经济。

“各地文化和旅游部门积极参与县域商业体系建设工作，也取得很好效果。下一步，文化和旅游部将继续完善政策举措、丰富产品供给、创新带动模式，引导各地因地制宜，融合农文旅、贯通产加销，不断提升乡村旅游发展质量和带动效益，促进县域消费和农民增收，助力乡村全面振兴。”吴科锋说。

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